Для тех, кто не работает, это за счет работающих. Которые выбирают иметь safety net на случай, если работать не смогут.
Не говоря уже о том, что бенефиты-то не только государственные бывают. Wrokplace benefits, credit card benefits, club benefits - и так далее и тому подобное.
Ничего из этого не беслпатно. По той простой причине, что вообще ничего не бесплатно.