я с Вами соглашусь.
вообще, власть и средства имущие обычно чуть более зазищены от невзгод, кризисов, включая инфекционные болезни (хотя, само собой, не застрахованы). А паника- это хаос, и его трудно контролировать, и защищенность при этом-слабеет.
так что им лучше "без паники" (не зависимо, обоснована она, или нет).