наверное, со временем, эволюционно, ситуация в городе стабилизируется, или разовьется в каком-то направлении: прогресса или регресса, и это будет зависеть от субстрата и условий.

я пока не вижу посылок для стабильности. не вижу их и для прогресса. если речь о США.

Демократия в Афинах была интересным вариантом, но мы знаем, чем все окончилось, и что длилась она не так долго как хотелось бы, всего несколько поколений. Поучительно, я с Вами полностью согласна.
В США, мне видится был (есть) другой вариант демократии (и чем в Европе - тоже). Но люди регулярно наступают на одни и те же грабли, и "извращают" почти все рабочие идеи, со временем.
наверное, загвоздка в том, что приобретенные признаки, т.е "опыт", после "фильтрации", надо бы тоже "закреплять", тк он помогают адаптироваться к меняющимся условиям. А без закрепления-теряется. В США этим пренебрегали, конституция -минимальна, гос аппарат- тоже, многое на "честном слове". Отсюда, в условиях без закрепления и регулярных попытках еще большей "минимизации" аппарата - почти неизбежный откат на каком-то этапе роста к "старому варианту", после того, как тот - слегка (или хорошо) забудется. Но это "возврат" -уже в других условиях, когда "старое доброе" не работает, пока не создать ему и условия, аналогичные старым.